Juha Tuomikoski
Vetoomus Vaasan kaupunginhalltukselle
VETOOMUS VAASAN KAUPUNGINHALLITUKSELLE.
Vetoan Vaasan kaupunginhallitukseen, että se hylkäisi maanantain 30.5. kokouksessaan esityksen pykälässä 232, Kaupunginhallituksen käsittelyyn otettu asia, Vaasan ammattiopiston rehtorin virantoimitusvelvollisuuden muuttaminen.
Pykälässä sivistystoimenjohtaja Christina Knookala esittää, että kh kumoaa toisen asteen lautakunnan päätöksen 9.5.2016 § 23, (että ammatillisen koulutuksen rehtorinvirka pannaan avoimeen hakuun, JT). Virassa jatkaisi Vaasan ammattiopiston rehtori Åsa Stenbacka vuodesta 2017 lähtien ilman avointa hakua.
YHDENVERTAISUUS. Kaupunginhallituksen yleisjaosto hyväksyi 26.5. esityksen, että uuteen VAK-oppilaitokseen perustetaan kuusi koulutuspäällikön virkaa sekä aikuiskoulutuksen apulaisrehtorin virka. Nämä siis menevät avoimeen hakuun.
Esityksessä ei mainita uuden oppilaitoksen rehtorin eikä nuorisopuolen apulaisrehtorin virkoja. Näyttää siis siltä, että seitsemän virkaa on menossa avoimeen hakuun ja kaksi ei. Kehotan tarkistamaan ennen päätöksentekoa, kestäisikö tällainen ratkaisu valituksen. Epäilen että ei kestäisi.
SAMA TEHTÄVÄ EI OLE ENÄÄ OLEMASSA. Vuonna 2015 yt-neuvottelujen päälinja oli, että työntekijöillä on organisaatiomuutoksen yhteydessä oikeus jatkaa aiemmassa tehtävässään, mikäli tehtävä on edelleen olemassa.
Voidaan perustellusti väittää, että uuden VAK:n rehtorintehtävä ei ole sama kuin vanhan VAOn rehtorin.
Ensinnäkin aikuiskoulutus tuo mukanaan valtavan määrän uusia asioita, joiden kanssa VAOn rehtori ei ole ollut käytännössä missään tekemisissä, esimerkiksi ammatti- ja erikoisammattitutkinnot, aikuispedagogiikka, henkilökohtaistaminen tutkinnonsuorituksessa, työelämässä suoritettavat näyttötutkinnot ja työelämän kehittäminen.
Toiseksi Sipilän hallituksen suunnittelema ns. koulutusreformi tähtää rajuun muutokseen myös nuorisokoulutuksessa, joten vanhat johtamisopit eivät toimi siellä enää.
Ja kolmanneksi kaikki nämä uudistukset täytyy tehdä tilanteessa, jossa menoja pitäisi leikata ensi vuoden aikana 4,7 M€.
Nämä vaativat kaikilla esimiestasoilla henkilöitä, joilla on tiukka talousajattelu, laaja pedagoginen näkemys ja kyky muutosjohtamiseen – sanalla sanoen, parhaita saatavilla olevia henkilöitä.
TALOUDELLISET JA LAADULLISET TEKIJÄT. Avointa hakua on usein vastustettu myös taloudellisin perustein. Vaasan kaupunki ei voi irtisanoa työntekijöitään ennen tammikuuta 2018, koska kaupungilla on Vähänkyrön-kuntaliitoksesta johtuva irtisanomissuoja. Jos valitsemme ulkopuolisen pätevämmän hakijan, on riski, että joudumme maksamaan ainakin vuoden 2017 ajan palkkaa entiselle työntekijälle, jolle ei ole mitään töitä.
Ongelma on todellinen, joskin se voidaan ratkaista samalla tehtävien kierrolla, jolla yleensäkin hoidetaan tämänkaltaiset tilanteet.
Arvioitaessa päätöksenteon taloudellisia vaikutuksia kannattaa ottaa huomioon myös hyvän ja huonon johtamisen vaikutukset. Yksinkertaistaen hyvä johtaminen on halpaa ja tuottaa laadukkaita tuloksia, huono johtaminen puolestaan kallista ja tuottaa heikkoja tuloksia. Hyvän ja huonon johtamisen vaikutusero yhden vuoden tulokseen on uuden organisaation kokoluokassa helposti satojatuhansia euroja ja saattaa lähestyä jopa miljoonaa euroa. Kyse on moninkertaisista summista verrattuna rehtorin palkkaan.
Hyvän johtamisen vaikutukset näkyvät myös kerrannaisvaikutuksina muussa yhteiskunnassa : yritykset saavat sellaisia työntekijöitä joita ne tarvitsevat, opiskelijat sellaista koulutusta joka hyödyttää työelämässä, ja maahanmuuttajat työllistyvät nopeasti.
YT-NEUVOTTELUT JA RIITAUTTAMINEN. VAOn ja VAKK:n pääluottamusmies Kristiina Lammi varoitti 9.5. kaupunginhallitusta, että jos esimiestehtävät pannaan avoimeen hakuun, asia tullaan riitauttamaan.
Lammin varoitti riitauttamisesta siinä tapauksessa, että aiempi tehtävä on edelleen olemassa. Seitsemän viran kohdalla on yleisjaosto jo todennut, että tehtävä ei ole enää olemassa. En näe mitään ongelmaa siinä, että sama ratkaisu tehdään muidenkin jäljelläolevien esimiesvirkojen osalta.
Uskon, että saamme vähiten vihaa, katkeruutta ja valituksia, kun tärkeät esimiestehtävät täytetään avoimella, reilulla ja läpinäkyvällä haulla. Tämä on myös kaupunginvaltuuston 23.5. tekemän päätöksen hengen mukainen.
Juha Tuomikoski
Vaasan vihreät
Vetoomuksen perustelu yksityiskohtaisemmin :
http://viherpesula.blogspot.fi/2016/05/vetoomus-vaasan-kaupunginhallitukselle.html