Related Articles
Eu ja kilpailun rajoittaminen
Jos Vaasan kaupunki ei hae ennakkoon lupaa tukipaketista Eu-komissiolta saattaa seurauksena olla todella mittavat sakot. Alla on tiivistelmä tänään ja eilen tulleista foorumi- ja yksityisviesteistä. Kirjoittajat ovat ihmetelleet mm. sitä, miksi kukaan ei mitenkään reagoi siihen faktaan, että tukeminen ilman EU:n komission lupaa on laitonta ja että kaupunki on tietoisesti rikkomassa EU:n kilpailulajia?
EY:n perustamissopimukseen sisältyy erityismääräyksiä jäsenvaltioiden toimista suhteessa julkisiin yrityksiin ja yrityksiin, joille ne myöntävät erityis- tai yksinoikeuksia. Komissio voi puuttua myös kilpailua EU:n alueella vääristäviin julkisiin tukiin. .
Vaasan kaupungin tulisi selvittää tarkoin EU:n vapaan kilpailun rajoittamissäännöt. Nyt tehty selvitys ei ole riittävä. Viime vuosien aikana RG:lle myönnetyt tuet ovat ilmeisesti EU:n silmissä laittomia. EU tuomioistuin on tässä suhteessa ollut kovin herkkähipiäinen.
Tueksi lasketaan mikä tahansa, joka antaa yritykselle kilpailuetua. Esim jo alennukset satamamaksuista saatetaan laskea tueksi.
Kuka tahansa voi haasta
Itse asiassa jopa Botnialink voi haastaa kaupungin EU-tuomioistuimeen. Tai kuka tahansa henkilö voi valittaa EU-tuomioistuimeen RG:n tukemisesta Botnialinkin kustannuksella. Laillista on kaikki se, johon EU:n komissio antaa luvan. Kaikki muu on laitonta. Piste.
Kyse on sellaisen yrityksen tukemisesta, joka harrastaa liiketoimintaa kahden EU-maan välillä. Siispä Vaasan myöntämä tuki RG:lle vääristää kilpailua sekä Suomessa että Ruotsissa.
Jos jokin ruotsalainen varustamo haluaa joskus tulla merenkurkkuun, he voivat koska tahansa (jopa vuosien päästä) valittaa Vaasan laittomasta RG-tuesta EU-komissioon. Tälläinen valitus olisi välittömästi kuolinisku RG-linelle, sillä Vaasan pitäisi periä heti kaikki tuet korkoineen takaisin. Ellei Vaasa sitä tee, Vaasa joutuu maksamaan sanktioita EU:lle.
Kuka tahansa yritys tai henkilö (jopa Ruotsista!) voi koska tahansa EU-kantelun avulla ajaa RG-linen konkurssiin, jos Vaasan kaupunki tukee sitä. Jos RG-line haluaa turvallisille vesille, sen kannattaa hakea rahoitusta muualta ja maksaa Vaasan kaupungin tähän asti antamat tuet ja saatavat nopeasti takaisin.
EU ei automaattisesti sakota.
EU voi kyllä tehdä päätöksen, jonka mukaan RG:ltä on korkojen kera perittävä kaikki tuki takaisin. Jos kaupunki ei sitä tee, voi EU sitten tehdä erillisen päätöksen sakoista.
Ihmetystä herättää, miksi kukaan ei mitenkään reagoi siihen faktaan, että tukeminen ilman EU:n komission lupaa on laitonta ja että kaupunki on tietoisesti rikkomassa EU:n kilpailulajia?
Kilpailuviraston sivuilla asia esitetään näin:
”Terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun lähtökohtana voidaan pitää sitä, ettei elinkeinotoiminnalle anneta julkista tukea tavalla, joka vaarantaa kilpailevien yritysten mahdollisuudet elinkeinonsa harjoittamiseen. Mikäli erilaisista yhteiskuntapoliittisista syistä tukea kuitenkin myönnetään, tukipäätöksiä tekevien tulisi ottaa tuen kilpailuvaikutukset huomioon.”
Komissio voi puuttua
”Kilpailunrajoituslain nojalla ei voida kieltää tuen myöntämistä, eikä Kilpailuviraston toimivaltaan muutoinkaan kuulu julkisten tukien ja niiden käytön valvonta. Kilpailuvirasto voi kuitenkin tehdä aloitteita julkisten kilpailunrajoitusten – eli mm. julkisten tukien – kilpailua vahingoittavien vaikutusten poistamiseksi. Aloitteita harkittaessa kiinnitetään ensisijaisesti huomiota siihen, miten julkinen tuki vaikuttaa kilpailuolosuhteisiin koko toimialalla”
Komissio voi puuttua kilpailua EU:n alueella vääristäviin julkisiin tukiin (artiklat 87–89). EY:n perustamissopimukseen sisältyy lisäksi erityismääräyksiä jäsenvaltioiden toimista suhteessa julkisiin yrityksiin ja yrityksiin, joille ne myöntävät erityis- tai yksinoikeuksia (artikla 86). Suomessa julkisiin tukiin liittyviä EU-asioita hoitaa kauppa- ja teollisuusministeriö.” (Lainaus: Kilpailuvirasto)
