Related Articles
Rautalankamalli case Lumiosta
Kaupunginjohtaja Markku Lumion (kok.) varojen käytön valvonnan puutteista näyttää olleen tietoa jo viisi vuotta sitten. Ulkoinen tilintarkastaja yritti tarkastustoimikunnan pöytäkirjojen mukaan toistuvasti puuttua sisäisen valvonnan puutteisiin.
Koska kaupunginjohtaja ei suostunut ylimpänä sisäisestä tarkastuksesta vastaavana viranhaltijana korjaamaan tilannetta, olisi hänen esimiestensä, kaupunginhallituksen puheenjohtajien Heikki Kouhin (kok.) ja Raija Kujanpään (kok.) pitänyt hoitaa valvontatehtävänsä, kirjoittaa Tapio Osala.
Ongelmat tiedossa, mutta…
Tarkastustoimikuntaan kuuluu kaupunginjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja, tarkastuspäällikkö, ulkoinen tilintarkastaja sekä sisäinen tarkastaja. Tarkastustoimikunta kokoontuu kaupunginjohtajan kutsusta, mutta on pitänyt pakolliset kokoukset vain kerran vuodessa. Koska sisäiseen valvontaan liittyvien ongelmien täytyi olla tiedossa, olisi kh:n puheenjohtajan esimiehenä tullut pitää huoli, että toimikunta kokoontuu ja sen päätöksiä noudatetaan.
Tilintarkastaja diskattiin….
Tarkastustoimikunta päätti 4.11.2005 että "tilintarkastaja Ritva Mäenpää osallistuu kaupungin johtoryhmän kokoukseen 12.12.2005 ja käsittelee sisäisen valvonnan tehostamista ja riskien kartoitusta." Mutta mitä tapahtui? Lumio ei päästänyt paikkakunnalle varta vasten matkustanutta tilintarkastajaa kokoukseen.
Tarkastustoimikunnassa päätettiin 24.10.2007 oikein omana kohtanaan, että kaupunginjohtajan matkalaskut hyväksyy kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja "asiatarkastaa" kansliapäällikkö. Tuolloinen kh:n puheenjohtaja Heikki Kouhi oli kokouksessa päättämässä asiasta. Käytäntö piti jostain syystä erikseen todeta toimikunnassa vaikka sen olisi pitänyt olla itsestäänselvyys: alaista ei kaupungin järjestelmässä koskaan ole oikeutettu hyväksymään esimiehen laskuja ja tositteita, puhumattakaan siitä, että asianomainen itse voisi omia laskujaan hyväksyä.
Jos ja jos ja jos…
Jos säännöstä, että kh:n puheenjohtaja hyväksyy kaupunginjohtajan laskut, olisi noudatettu kaikessa laskutuksessa, emme olisi joutuneet tähän kuntalaisten luottamusta nakertavaan kaupunginjohtajan erottamisprosessiin.
En usko, että kh:n puheenjohtaja olisi hyväksynyt esille tulleet juhlavaateostot kaupunginjohtajalle ja hänen vaimolleen tai hulppeat edustus- ja matkakulut. Varhainen puuttuminen ja säännöstä kiinni pitäminen olisi säästänyt meidät tältä Lumioita kohdanneelta tragedialta ja kokoomuksella olisi suuret valtaoikeudet omaava poliittinen kaupunginjohtaja.
Kh:n puheenjohtajan tehtävä on vastuullinen ja vaativa. Vauhdikkaan hyvän ystävän ja puoluetoverin tiukka valvonta oli liian vaativa tehtävä.
Jotkut ihastelivat Lumion ja apulaiskaupunginjohtajaksi samoihin aikoihin tulleen Longan amerikkalaistyylistä johtamistapaa. Ehkä nyt olisi aika palata sekavasta prosessijohtamisesta normaaliin suomalaiseen hyvään hallintoon perustuvaan päiväjärjestykseen.
Tapio Osala (Vihr.)
kaupunginvaltuutettu
Väliotskikot: Ylläpito
Keskustelun
