Julkisen hallinnon valvonta on sekava vyyhti toisiaan varpaille tallovia amatöörejä ja virkamiehiä ja muita toimijoita. Julkista hallintoa ja sen päätöksentekorakennetta tarkasteltaessa pitää kysyä, missä pöydässä on kokonaiskäsitys kaikesta.
Kuntalaisten ja kansalaisten pitäisi oman hyvinvointinsa ja turvallisuutensa vuoksi omata parempi tieto ja näkemys kokonaisuudesta ja se onnistuu vain ja ainoastaan siten, että kuntalaiset ja kansalaiset jakavat internetissä keskenään kokemuksiaan asiatodistein niiden oikeilla nimillä.
Todistetusti parasta mahdollista demokraattista valvontaa ei saada edustajinamme olevien puoluevirkailijoiden toimesta. Asiat pitää julkistaa avoimesti kaikille kuntalaisille ja kansalaisille heidän halutessaan tutkia asiat. Asioiden omatoimisen tutkimisen esteenä on eduskunnan säätämät lait. Eduskunnan pitäisi olla kansalaisten edustajana kansalaisten enemmistön täyden päätösvallan alainen.
Jos valvonta pettää ja hoitovirheet ja kavallukset ja niiden salailu valtaavat alaa niin samalla murenee yhteiskunnalta sen olemassaolon perusteet.
Meidän kaikkien kuntalaisten ja kansalaisten pitää olla tarkastuslautakunta.
Ehkä voi olla, että virkamiesten ja puoluevirkailijoiden luomia kanavia ei pidä käyttää koska tähänkään asti ne eivät ole muuttaneet asioita, eivätkä lopettaneet epäkohtia vaan pyrkineet niiden salailuun ja ylläpitämiseen. Ehkä epäkohdat ja kokemukset pitääkin tuoda tiukasti moderoiduille asiallisille keskustelufoorumeille ylläpitäjän tunnistaessa henkilöt ja tietäessä, että he puhuvat totta.
Vaasan seudulla on Vaasan sairaanhoitopiiri ja sitä valvovat luottamusmieselimet ja sitten on kunnan terveyskeskuksia ja hammashoitoloita valvova luottamusmieselin Sosiaali- ja terveyslautakunta.
Vaasan sosiaali- ja terveystoimen motto on
"Ihmisen tukena hyvinvoinnin puolesta"
"Sosiaali- ja terveyslautakunta on kuntalain 77 §:n mukainen Vaasan kaupungin sekä Laihian ja Vähänkyrön kuntien yhteinen toimielin. Sen toimialaan kuuluvat Vaasan kaupungin osalta ne tehtävät, jotka sosiaali- ja terveyslainsäädännön mukaan kuuluvat kaupungille, ellei erikseen toisin ole säädetty tai määrätty. Laihian ja Vähänkyrön osalta lautakunnan toimialaan kuuluvat perusterveydenhuollon tehtävät sekä ne sosiaalitoimen palvelut, jotka kunnat ovat erillisellä sopimuksella siirtäneet yhteiselle lautakunnalle."
http://www.vaasa.fiVaasan sairaanhoitopiirin motto on
"Vaasan keskussairaalan tavoitteena on antaa parasta mahdollista hoitoa alueemme ihmisille."
"Ylin päätösvalta
Vaasan sairaanhoitopiirin ylintä päätösvaltaa käyttää (sairaanhoitopiirin) valtuusto, jonka alaisuudessa toimii tarkastuslautakunta.
Valtuusto valitaan neljäksi vuodeksi kerrallaan.
Valtuusto 2009-2012
Varsinaiset jäsenet Varajäsenet
Pietarsaari
Rosengård-Andersson Pia Henriksson Anna-Maja
Vikström Mona Forsman Bo
Björklund Lars Laaksonen Eero
Kaskinen
Piira Lars Selimaa Sanna
Mustasaari
Back Nils Håkans Johan
Nylund Elisabeth Beijar Marcus
Salin Ulla-Maj Sandvik Ann-Helén
Korsnäs
Backgren Ann-Sofi Westerdahl Caroline
Westergård Ingeborg Ismark Anita
Kristiinankaupunki
Ragnäs Patrik Ingvesgård Hans
Rantatalo Kirsi Nygård Peter
Laihia
Salo-Somppi Säde Vessonen Pirjo
Niemistö Jussi Aro Erkki
Luoto
Hjulfors Andreas Haglund Gun
Bredbacka Bernhard Liljekvist Kenneth
Vähäkyrö
Kallio Sinikka Puskala Jaana
Ikonen Toivo Yli-Kiikka Maarit
Maalahti
Knip Håkan Vesterback Kristina
Högbäck Monica Ollikainen Mikko
Uusikaarlepyy
Willman Gösta Lindvall Mikael
Södergård Gunilla Ingman Valborg
Närpiö
Smeds-Nylund Ann-Sofie Granström Ebba
Wadén Pirjo Forsman Gun
Wilson Roy Andersén Peter
Oravainen
Jusslin Gunilla Lönnqvist Börje
Hägg Tor-Erik Östman Elvi
Pedersöre
Hjulfors Torvald Häll Tarja
Sandberg Henrik Eriksson Roger
Eklöv Gudrun Överfors Johanna
Vaasa
Frantz Hans Kloo Barbro
Niemi Elisa Sippus Jaana
Hellman Per Sjöberg Stefan
Osala Sisko-Margit Osala Tapio
Vöyri-Maksamaa
Ohlis Karita Blusi Anna-Lena
Heir Kjell Kvist-Östman Annika
Valtuusto vastaa ylimpänä toimielimenä kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta. Valtuuston tulee päättää kuntalaissa säädetyistä tehtävistä, mm. toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista ja perusteista, hallinnon järjestämisen perusteista, kuntayhtymän palveluista ja maksuperusteista sekä muista valtuuston päätettäviksi säädetyistä ja määrätyistä asioista. Valtuuston tehtäviin kuuluu myös hyväksyä tilinpäätös ja valita kuntayhtymän tilintarkastajat.
Toimeenpanovalta
Toimeenpanovaltaa käyttää hallitus. Lisäksi piirissä toimii Selkämeren sairaalan lautakunta, psykiatrian neuvottelukunta, vähemmistökielinen lautakunta ja henkilöstöjaosto.
Hallitus 2005-2008
Varsinaiset jäsenet Gun Kapténs, pj. (kunnanjohtaja)
Varajäsenet Håkan Sundqvist (kehitysjohtaja)
Varsinaiset jäsenet Per Hellman, varapj. (koul.johtaja)
Varajäsenet Stefan Sjöberg (toiminnanjohtaja)
Varsinaiset jäsenet Torvald Hjulfors (rehtori)
Varajäsenet Gunilla Södergård (lehtori)
Varsinaiset jäsenet Jan-Erik Granö (filosofian maisteri)
Varajäsenet Roy Syring (yrittäjä)
Varsinaiset jäsenet Per-Elof Boström (kouluneuvos)
Varajäsenet Carita Norrgård (terveydenhoitaja)
Varsinaiset jäsenet Pirjo Wadén (terveydenhoitaja)
Varajäsenet Sam Lindén (kanttori)
Varsinaiset jäsenet Leif Ingman (eläkeläinen)
Varajäsenet Åsa Stenbacka (opintorehtori)
Varsinaiset jäsenet Pirjo Teppo (yrittäjä)
Varajäsenet Ulla Hellén (toimistosihteeri)
Varsinaiset jäsenet Soilikki Suoranta (eläk. piirisihteeri)
Varajäsenet Raija Kujanpää (johtava yleinen oikeusavustaja)
Varsinaiset jäsenet Martti Pinta (edustaja)
Varajäsenet Arja Haapoja (päiväkodin johtaja)
Varsinaiset jäsenet Gun Granlund (lehtori)
Varajäsenet Kenneth Pärus (maanviljelijä)
Hallituksen tehtävä
Shp:n hallituksen tehtävänä on johtaa ja kehittää sairaanhoitopiirin toimintaa vahvistetun strategian mukaisesti. Hallitus vastaa osaltaan erikoissairaanhoidon palveluiden saatavuudesta ja palvelutuotannon yhteensovittamisesta sekä toimintaa ohjaavista yleisistä periaatteista.
Hallituksen pääasiallisena tehtävänä on vastata piirin strategisten tavoitteiden laatimisesta ja luoda tarvittavat edellytykset tavoitteiden saavuttamiselle. Hallitus laatii mm. piirin toimintasuunnitelma- ja talousarvioehdotukset, piirin toimintakertomuksen ja vuosittaisen tilinpäätöksen sekä suuntaviivat ammattiliittojen edustajien kanssa käytäviin neuvotteluihin. Hallitus vastaa myös sääntöjen ajan tasaisuudelle saattamisesta. Hallituksen tehtävistä ja päätösvallasta säädetään tarkemmin sairaanhoitopiirin hallintosäännössä.
Hallitus valvoo myös kuntayhtymän etuja ja edustaa kuntayhtymää. Hallitus muodostuu yhdestätoista (11) jäsenestä sekä heidän henkilökohtaisista varajäsenistään. Hallitus voi toimintansa tehostamiseksi jakaantua myös jaostoihin.
Virkamiestaso
Virkamiestasolla sairaanhoitopiirin toimintaa johtavat sairaanhoitopiirin johtaja, johtajaylilääkäri, hallintoylihoitaja ja hallintojohtaja.
Sairaanhoitopiirin johtoryhmä
Sairaanhoitopiirillä on johtoryhmä, jonka tehtävänä on eri toimintojen yhteensovittaminen ja aloitteiden tekeminen toiminnan kehittämiseksi. Johtoryhmään kuuluvat sairaanhoitopiirin johtaja, johtajaylilääkäri, hallintoylihoitaja, hallintojohtaja ja tulosalueiden johtajat sekä henkilöstöpäällikkö. Sairaanhoitopiirin johtoryhmä kuulee tarvittaessa kuitenkin myös muita piirille vastuullisia viranhaltijoita tai muita asiantuntijoita.
Kolme tulosaluetta
Hallinnollisesti sairaala jakautuu kolmeen potilaita hoitavaan tulosalueeseen. Näitä ovat medisiininen, operatiivinen ja psykiatrinen tulosalue. Muut toiminta, joka muodostuu hallinnosta, huollosta ja lääketieteellisistä palveluista, toimii sisäisten palveluiden tuottajana."
Tarkastuslautakunta 2005-2008
Varsinaiset jäsenet Martin Ollqvist, pj. (maanviljelijä, yrittäjä)
Varajäsenet Annika Kvist-Östman (vanh.huollonjohtaja)
Varsinaiset jäsenet Lars Piira, varapj. (markkinointipäällikkö)
Varajäsenet Bo Ånäs (eläkeläinen)
Varsinaiset jäsenet Maria Nygårds (kirjanpitäjä)
Varajäsenet Patrik Ragnäs (johtaja)
Varsinaiset jäsenet Krister Herler (eläkeläinen)
Varajäsenet Anna-Lena Antfolk (farmaseutti)
Varsinaiset jäsenet Ulrica Karp (johtava ekonomi)
Varajäsenet Monica Högbäck (kampaaja)
Varsinaiset jäsenet Gun Sandberg (maanviljelijä)
Varajäsenet Bo Edström (kirjanpitäjä)
Varsinaiset jäsenet Matti Konttas (osastopäällikkö)
Varajäsenet Aino Perälä-Suominen (eläkeläinen)
Muun muassa kuntalaissa säädetään mitä tehtäviä tarkastuslautakunnan kuuluu hoitaa. Sairaanhoitopiirin valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta hyväksyy vuosittaisen tilinpäätöksen ja esittää sen perusteella vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille.
Kuntalain määrittämien tehtävien lisäksi tarkastuslautakunnan tehtävänä on seurata tarkastussuunnitelman toteutumista ja tilintarkastajan toimia ja huolehdittava tilintarkastukseen kohdistettavien voimavarojen riittävyydestä. Lisäksi tarkastuslautakunnalla on mahdollisuus tehdä aloitteita ja esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi ja tehtävien yhteen sovittamiksi tarkoituksenmukaisella tavalla."
Sairaanhoitopiirin tarkastuslautakunnan tehtävä on havaita kavallukset ja ilmoittaa ne viranomaisille. Yleisradion uutisen mukaan vuosia kestäneen kavalluksen havaitsi Suomen verovirasto, joka ilmoitti tästä poliisille.
http://www.vaasankeskussairaala.fi